關(guān)于2012年以來(lái)各地爆破工程技術(shù)人員

考核情況的通報(bào)

公治明發(fā)〔2013〕79號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安總隊(duì)（局），上海市公安局消防局：

2012年5月以來(lái)，各地按照我局“從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)要求、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格考核”的總要求，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，積極組織開(kāi)展爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)考核工作，為兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年28個(gè)省、區(qū)、市共舉辦了126期爆破工程技術(shù)人員考核班，組織完成了56次考核，共有27174人參加考核，17093人通過(guò)考核并取得安全作業(yè)證。其中，報(bào)考初級(jí)18656人，通過(guò)12718人，通過(guò)率68.2%；報(bào)考中級(jí)5073人，通過(guò)2743人，通過(guò)率54.1%；報(bào)考高級(jí)3445人，通過(guò)1632人，通過(guò)率47.4%。截至目前，全國(guó)共有爆破工程技術(shù)人員4.7萬(wàn)余人，其中初級(jí)3.1萬(wàn)人、中級(jí)1.1萬(wàn)人、高級(jí)5209人。從資格審查情況看，北京、浙江、福建、江西、山東、湖北、廣東等地審查把關(guān)嚴(yán)格，考核發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)炻毞Q證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)的情況較少；從培訓(xùn)組織情況看，內(nèi)蒙古、遼寧、江西、河南、湖南、廣西、重慶、陜西等地規(guī)范管理，教學(xué)秩序井然，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，取得了較好的培訓(xùn)效果；從考核組織情況看，北京、天津、河北、海南、重慶、四川、甘肅、新疆等地強(qiáng)化考務(wù)管理，考場(chǎng)秩序良好。

總的看，各地高度重視爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)考核工作，嚴(yán)格資格審查，規(guī)范培訓(xùn)組織，強(qiáng)化考務(wù)管理，考核質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，為提升爆破作業(yè)單位安全管理水平，促進(jìn)爆破行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)爆破作業(yè)單位清理整頓發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。但是，少數(shù)地方培訓(xùn)質(zhì)量不高、收費(fèi)不規(guī)范，考核審查把關(guān)不嚴(yán)，少數(shù)考核專家不按要求履責(zé)、考核不公正等問(wèn)題在行業(yè)內(nèi)部反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)和考核專家組形象。為進(jìn)一步規(guī)范爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)考核工作，著力強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，特規(guī)定如下：

一、規(guī)范培訓(xùn)管理。爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅(jiān)持自愿自主參加的原則，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織，公安機(jī)關(guān)不得直接組織舉辦。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化培訓(xùn)管理，督促培訓(xùn)單位合理收取培訓(xùn)費(fèi)用，開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，并在每期培訓(xùn)班公開(kāi)收支賬目。

二、嚴(yán)肅考核紀(jì)律。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步嚴(yán)密考核組織工作，協(xié)調(diào)組織和督促考核專家嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定要求。嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)民警及工作人員插手、干預(yù)爆破工程技術(shù)人員考核，影響考核公平、公正；嚴(yán)禁考核專家收受財(cái)物，在考核中為相關(guān)單位或個(gè)人謀取利益。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究。公安民警違反上述規(guī)定的，一律誡勉談話，并視情采取停止執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離崗位、免職等組織措施；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分直至追究刑事責(zé)任?？己藢＜疫`反上述規(guī)定的，一律通報(bào)批評(píng)，暫停參加考核工作半年以上；情節(jié)嚴(yán)重的，取消考核專家資格，通報(bào)原單位嚴(yán)肅處理。

接此通報(bào)后，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

公安部三局

2013年3月3日